Les exportations chinoises vers la Russie sont en baisse depuis le début de la guerre en Ukraine et Pékin ne participe pas aux sanctions contre Moscou.

La Chine suit désormais l’Occident, avec moins d’exportations

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Les exportations chinoises vers la Russie sont en baisse depuis le début de la guerre en Ukraine et Pékin ne participe pas aux sanctions contre Moscou. (Image d’archive) © CHINATOPIX / dpa

Officiellement, la Chine ne soutient pas les sanctions contre la Russie et s’est déclarée “partenaire stratégique” de Moscou, mais les exportations s’effondrent.

Le secrétaire d’Etat américain Antony Blinken a voulu avoir un mot sérieux avec son collègue chinois Wang Yi. La réunion des ministres des Affaires étrangères du G20 est “l’occasion d’exprimer nos attentes vis-à-vis de la Chine concernant l’Ukraine – ce que la Chine devrait et ne devrait pas faire”, a déclaré le responsable du département d’Etat américain Daniel Kritenbrink avant la réunion. Le commerce avec la Russie a probablement été au centre de l’attention. Officiellement, Pékin ne soutient pas les sanctions économiques occidentales et se déclare le “partenaire stratégique” de Moscou. Cependant, les données montrent autre chose : les livraisons de pays non sanctionnés, en particulier la Chine, vers la Russie se sont également effondrées. On ne peut que spéculer sur les raisons, rapporte-t-il Frankfurter Rundschau.

En réponse à l’invasion russe de l’Ukraine, les pays industrialisés occidentaux ont imposé des sanctions économiques d’une ampleur sans précédent. En particulier, les exportations de biens stratégiques tels que les semi-conducteurs, les pièces d’avion et les équipements industriels ont été sévèrement restreintes afin de nuire aux industries militaires et stratégiques russes. L’objectif n’est pas seulement la fin de la campagne russe en Ukraine, mais l’affaiblissement permanent du pays dû à la guerre. “La Russie connaîtra un isolement sans précédent”, a déclaré Josep Borrell, vice-président de la Commission européenne en mars.

Sanctions dans la guerre en Ukraine : la Russie ne publie actuellement aucune donnée sur les importations

Cependant, l’histoire des sanctions économiques montre qu’elles ne fonctionnent que si une large coalition les soutient. Sinon, le pays sanctionné peut passer à d’autres fournisseurs. Dans ce contexte, le problème est que la plupart des pays du monde ne veulent pas suivre les sanctions et restrictions à l’exportation de l’Occident, en particulier la Chine, qui a déclaré un “partenariat sans frontières” avec la Russie et cherche à se positionner comme une partie neutre. Cependant, les données commerciales montrent que les livraisons à la Russie en provenance de pays non sanctionnés ne comblent pas le vide laissé par les restrictions à l’exportation. Au contraire : ils chutent, même de Chine.

La Russie ne publie plus de données sur les importations. Mais le Peterson Institute de Washington (PIIE) a analysé les données d’exportation de 54 pays, qui représentaient ensemble près de 90 % des importations russes en 2021. Le résultat : alors que les sanctions des exportations de l’État ont chuté de 60 % depuis le début de l’invasion russe jusqu’en avril, Les exportations russes des pays qui ne participent pas officiellement aux sanctions ont chuté d’au moins 40 %. Seuls trois pays – Israël, l’Ouzbékistan et le Brésil – ont augmenté leurs expéditions, mais seulement légèrement et seulement pendant un mois.

Sanctions contre la Russie : conséquences pour les entreprises qui ignorent les contrôles à l’exportation

La Chine revêt une importance particulière pour Moscou, après tout, elle a fourni environ un quart des importations russes en 2021, dont 57 % de tous les semi-conducteurs importés. Après l’invasion de l’Ukraine, Pékin a annoncé qu’il poursuivrait normalement ses relations commerciales avec la Russie. En effet, ses exportations depuis la Russie ont chuté de 38 % jusqu’en avril. Selon le PIIE, cette baisse ne peut s’expliquer par les blocus en Chine, qui n’ont réduit que de 8 % les exportations totales du pays.

“Les exportateurs chinois semblent avoir internalisé les risques de violation du régime des sanctions”, déclare Martin Chorzempa du PIIE, expliquant la contraction des exportations. Après tout, toute entreprise qui ignore les contrôles à l’exportation court le risque non seulement de perdre l’accès à la technologie américaine, mais aussi aux devises fortes comme le dollar et l’euro. L’économiste voit une autre explication à la baisse des exportations russes dans l’importance des multinationales en Chine. Ils représentent environ la moitié de toutes les exportations chinoises. Il est probable que ces multinationales “ne suivent pas l’exemple de Pékin, mais plutôt ceux de leurs maisons mères dans leurs pays d’origine”.

Sanctions contre la Russie : Huawei a interrompu ses activités avec la Russie

Selon Chorzempa, il n’est pas possible de séparer les livraisons des multinationales et des entreprises locales en Russie. Cependant, les exemples ont montré que les entreprises chinoises suivaient également les directives occidentales. La société chinoise Union Pay refuse de s’associer à des banques russes sanctionnées, et même la société de haute technologie Huawei, sanctionnée par les États-Unis, a réduit ses activités en Russie.

Pékin n’est toujours pas aligné sur l’Occident sur le plan commercial. Enfin, selon le PIIE, ses importations en provenance de Russie ont atteint des niveaux records. Cependant, 80 pour cent de cela est du pétrole et du gaz, que l’Occident a largement exemptés des sanctions pour éviter de nouvelles hausses de prix.

En raison de la crise du gaz, la gauche appelle à la levée des sanctions contre la Russie. Des discussions devraient également avoir lieu sur la mise en service du gazoduc Nord Stream 2. (Stephan Kaufman)

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