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Rompre l’alliance de l’UE contre Poutine ? : Quand l’Italie vote, Berlin tremble

Dans six jours, il y aura d’autres élections en Italie. Et une fois de plus, les Italiens contribuent à décider du sort de l’Europe. Le gouvernement fédéral espère une victoire pour Enrico Letta, pas seulement parce que le front uni contre la Russie s’effondrerait avec la post-fasciste Giorgia Meloni.

Non, Enrico Letta ne sera pas reçu à la Chancellerie ce lundi. Pour y être admis, le candidat tête de liste des sociaux-démocrates italiens devrait d’abord remporter les élections législatives de dimanche prochain et, plus difficile encore, forger ensuite une majorité gouvernementale raisonnablement stable. S’il réussit, le chancelier Olaf Scholz accueillera chaleureusement l’homme de 58 ans dans sa résidence officielle. Soulagé que l’Italie ne soit pas tombée entre les mains de la post-fasciste Giorgia Meloni et que Meloni ne soit pas le prochain populiste de droite hostile à l’UE avec un penchant pour les dirigeants autoritaires rejoignant le cercle des chefs d’État et de gouvernement européens. Jusque-là, Letta n’avait besoin que de la maison de Willy Brandt.

La chancelière arrive au siège du SPD avec Letta pour la séance photo, mais reste silencieuse pour ne pas s’immiscer indûment dans les élections italiennes à la tête du gouvernement allemand. Letta peut assister à la réunion du conseil d’administration du SPD, puis répondre aux questions de la presse allemande et des correspondants italiens d’Allemagne avec le chef du parti Lars Klingbeil. Il y a beaucoup en jeu dimanche, dit Klingbeil, et les élections sont “aussi un tremplin pour l’Europe”. Letta est heureuse de se présenter comme le visage italien de la famille européenne. “Si nous gagnons dimanche prochain, les démocraties auront de la chance”, a déclaré Letta, debout à côté de Kingbeil. “Si la droite gagne, Poutine sera content.”

Nouvel axe Varsovie-Budapest-Rome ?

Le vote du 25 septembre est “notre Brexit”, Letta tente de mobiliser l’électorat en Italie pour la décision. Si Meloni gagne, l’Italie sera isolée en Europe, perdra de son influence et pourrait subir de graves désavantages économiques, tel est le message dramatique du politologue estimé. Mais ce n’est pas si clair : Meloni ne serait pas seul à Bruxelles, mais trouverait des alliés potentiels dans les gouvernements hongrois et polonais. Malgré toutes les différences idéologiques entre Meloni, le dirigeant hongrois Viktor Orban – qui n’est plus un chef de gouvernement démocratiquement élu au sens littéral – et le chef du gouvernement polonais Mateusz Morawiecki, il y a accord sur des points importants. Meloni souhaite également renforcer les droits de veto de chaque État membre de l’UE au lieu d’autoriser davantage de décisions à la majorité comme Scholz et Letta.

Tête à tête en Italie, mais contrairement à la photo, Meloni est en tête des sondages.

(Photo: alliance photo / ZUMAPRESS.com)

L’ampleur de la solidarité entre les politiciens populistes de droite est démontrée par l’annonce par la Commission européenne qu’elle punira la Hongrie pour le détournement corrompu des fonds de l’UE : Morawiecki a déjà promis son soutien à Orban, bien que la Pologne soit un partisan de l’Ukraine et l’ami de Poutine Orban en prenant des positions opposées sur cette question centrale. Meloni soutient également Orban contre l’UE. On ne sait pas où Rome se situerait sous Meloni en ce qui concerne la Russie. Depuis le 24 février, l’ultra-nationaliste Meloni a également quitté Moscou et a assuré à Bruxelles qu’il respecterait les sanctions contre la Russie. Mais cette certitude est fragile : le parti Frères d’Italie de Meloni est allié à la Ligue de Matteo Salvini et à Forza Italia de Silvio Berlusconi.

Aujourd’hui encore, le vieil homme politique Berlusconi garde le silence sur son ami Vladimir, tandis que Salvini suit une photo sur la Place Rouge à Moscou, où il pose avec un T-shirt à l’effigie de Poutine. Cela s’est produit avant l’attaque russe du 24 février, mais aussi bien après l’annexion de la Crimée en 2014. Les confidents de Salvini négocieraient un accord à l’automne 2021, selon lequel ils obtiendraient du pétrole russe à un prix avantageux et avec la marge de la revente. – estimée à 3 millions d’euros – devrait aller dans les caisses du parti Lega. Salvini a eu du mal au cours du week-end à reprendre ses critiques répétées des sanctions russes. Il se soucie seulement qu’à la fin ce ne soient pas les Italiens qui souffrent. Un gouvernement Meloni serait toujours un chanteur peu sûr de lui au sujet de la Russie, au moins.

Le camp démocrate déchiré

Du point de vue du gouvernement fédéral, et plus encore du point de vue du SPD au pouvoir, dimanche prochain est une date cruciale. Le leader du parti Klingbeil se plaît à évoquer l’élan européen de la social-démocratie, avec les huit derniers chefs de gouvernement dont les partis appartiennent à la famille du parti social-démocrate SPE. La semaine dernière, ce nombre a été réduit par Magdalena Andersson : la chef du gouvernement suédois a perdu la majorité gouvernementale en raison d’une alliance de quatre partis de droite, dont les démocrates suédois d’extrême droite. La thèse de Klingbeil sur la “décennie sociale-démocrate” dans laquelle, compte tenu des nombreux processus de transformation en Europe, la politique sociale-démocrate est plus demandée que jamais, est fragile. Une victoire surprise de Letta changerait un peu les choses.

Cependant, il est peu probable que cela se produise. Le Parti démocrate de Letta pourrait très bien s’imposer comme la force la plus puissante d’Italie devant les frères de Meloni, mais le PD manque de partenaires. Letta s’est disputé avec le Mouvement 5 étoiles après que son chef Antonio Conte a renversé le gouvernement conjoint de Mario Draghi. Par rapport à Letta, le plus populiste Matteo Renzi et son parti Viva Italia se sont associés au social-libéral Carlo Calenda et son parti Action pour former un troisième bloc aux côtés de l’alliance centre-droit et centre-gauche.

Sa relation avec Letta est empoisonnée – également en raison du fait que Renzi est un renégat du point de vue de Letta : il a longtemps été président et espoir du PD. “Calenda et Renzi ont un objectif : nous attaquer, détruire la gauche. Ils oublient que la lutte est contre la droite”, a déclaré Letta au journal “Il Foglio” avant de partir pour Berlin. Le camp pro-européen est divisé en plusieurs petites forces, qui ne peuvent réussir qu’ensemble dans le système électoral italien, qui mélange la représentation proportionnelle et le vote à la majorité.

Berlin a besoin d’un partenaire à Rome

Une situation frustrante du point de vue du feu de circulation, car l’Italie est également urgente dans d’autres domaines : dans la politique climatique, par exemple – Meloni nie évidemment le changement climatique d’origine humaine – et aussi dans la lutte contre la récession qui se profile. L’Italie a récemment fait d’importants efforts de réforme, en utilisant le fonds de l’UE créé spécifiquement pour surmonter les conséquences de la pandémie. Cependant, le surendettement continue de peser lourdement, tandis que les taux d’intérêt pour le refinancement des emprunts publics sont à la hausse. Un gouvernement qui n’accepte pas les directives de Bruxelles et pourrait perdre l’accès à une aide de plusieurs milliards de dollars pourrait à nouveau détruire la confiance des marchés financiers en Italie. Le fait que l’Italie et d’autres pays de l’UE surendettés puissent évoquer une crise de l’euro 2.0 si l’économie européenne continue de décliner n’est pas un spectre lointain, mais se joue théoriquement à la chancellerie depuis un certain temps.

En outre, l’architecture du pouvoir en Europe a changé de manière spectaculaire et étonnamment claire. Dans la crise ukrainienne, la Pologne et les États baltes franchissent le pas. En témoigne le différend sur les visas de voyage pour les Russes, où Paris et Berlin n’ont récemment pas été en mesure de prendre position. Sous Draghi, le moteur franco-allemand de l’Europe s’était appuyé avec reconnaissance sur le hors-bord italien. La photo de Draghi, Scholz et Emmanuel Macron lors d’un voyage conjoint à Kiev est éloquente en ce sens. À Berlin, au moins, les déclarations de Meloni prêtant allégeance à l’alliance laissaient espérer qu’un gouvernement dirigé par elle pourrait également être impliqué dans le concert de l’Europe occidentale. Mais avant que de tels espoirs ne soient mis à l’épreuve, Scholz, Klingbeil et les membres du gouvernement non social-démocrate préfèrent croiser les doigts pour Enrico Letta, qui se rendra effectivement prochainement à la Chancellerie pour sa visite inaugurale.

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